“有时候领导好心并不是好事，对于司法来说，反而可能会造成损害。”昨日上午，市人大代表、暨南大学法学院教授徐瑄就当前“信访”、“接访”热的现象发表意见称，“信访”作为一种调解矛盾的方法也要维护法律权威。如果不属于行政的界限，行政就不宜干涉过多，“领导心一软，法律硬度就软了，社会的整体利益就会被牺牲”。

徐瑄说，近年来，领导接访大受市民追捧，一些领导在现场拍板为市民解决一些民事纠纷问题被媒体广为报道，使得“信访”、“上访”逐渐成了司法裁判之外解决市民诉求的一套体系。

“造成这种情况，有多方面原因。”徐瑄说，一是一些信访群众法律意识缺失，认知度有问题，认为法律解决纠纷不如领导拍板解决得快；二是法律诉讼成本相对较大，一些信访人对司法审判过程不了解，觉得时间长，加上一些司法领域的灰色地带，会让市民觉得司法可能不公正；三是信访成本低，让市民有博弈的心态，期望遇到领导拍案解决，让领导强压下去，为自己争取更多的利益。

“有的领导心软，希望能为民解忧、办实事，但是这种好心对法律硬度来说可能会造成损害。”徐瑄说，领导心一软，强压法院跳出程序按照行政指令走，法律的硬度就软了；如果法律变软了，民众的整体利益就会被牺牲掉。这对一个国家、一个社会来说是件非常危险的事情。

徐瑄说，信访是调解矛盾的一种途径，但不能代替司法。对那些连一点法律知识都不知道的信访市民，应对他们进行教育和说服，让他们懂得通过法律渠道来维护自身利益。(新快报 李国辉 尹辉 吴璇 陈琦钿 廖颖谊 刘军)