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复办不如政府加大义务教育投入
    发布时间:2010-4-19 22:02:58

核 心 提 示

  前段时间,有关“广州执信中学、广州六中复办初中”的消息引起广佛两地各界关注。

  虽然广州教育部门明确表示,目前两所名高中是否复办初中尚在研讨中,但在广州两会期间,这一话题还是成为了广佛两地人大代表、政协委员、民间以及媒体共同关注的焦点。

  不过,大家关注的焦点不再集中于两所高中能否成功复办初中,而是集中在为何这一消息能够引起如此大的反响?一些代表委员认为,民间对优质并且“免费”的学位渴求度如此之高,政府应该再对义务教育学校均衡发展再下些力气。

  是否复办仍在研究中

  在广州两会期间,面对代表委员和媒体的多次追问,广州市教育局副局长陈茂林和黄素明先后在不同场合均表示,两校复办初中是学校自身的构想,是否实行教育部门还在研究中,具体的招生时间也还没有定下来。

  但是,陈茂林也表示,两校复办初中能否成行,关键是看两校上报方案如何,如果方案简单且执行性强,那么很短时间内就可以操作起来,如果方案设计比较多的人、物等方面的变化,则需要一段时间进行论证、研究,再给予批复。

  名校停办初中部是“冤案”?

  不少教育界人士认为,7年前,让名校停办初中部,本身就是一件“冤案”。据了解,7年前,广州、佛山等地为了响应教育部创建“国家级示范性高中”的号召,纷纷停办初中部,因为按照评估内容,很多原有的优质完全中学在学位上、办学条件和规模上,都无法达到要求,因此,只能牺牲一部分义务教育资源,集中全力办好优质高中,扩大优质高中学位以满足社会对优质高中的学位需求。

  但是,这一做法,虽然大幅增加了高中的优质学位,却导致了初中学校的不均衡发展。广州知名教育专家、永博明教育研究院副院长王永江就曾对媒体说过,就广州来说,由于大批名校停办初中,广州的初中教学质量大幅度滑坡,而应运而生的民办初中大获全胜,而优质初中资源太少,导致广州的小升初竞争白热化,非常残酷。

  在佛山,同样如此。比如佛山一中、佛山三中、顺德一中自从将初中部分离出去后,校区得到大大的扩展,每个年级也从原来的少则8个班,多则10个班均扩展到20个班以上,顺利通过了“国家示范性高中”验收。

  但另一方面,初中学校却开始向两极发展,越来越不均衡。

  从佛山一中“分离”的初中部演变为如今的华英学校为代表的一部分名校初中部,其公有民办的背景和实力,以及拥有选拔考试招生“特权”,发展迅猛,远远抛离其他公办初中,而家长和学生为寻求优质学位,只能承受高价学费同时,依然趋之若鹜。

  关键是实现教育均衡

  广州两会上,谈到这个问题,很多代表委员并不就事论事,而更多是认为,名校复办初中引起热议和期盼,是因为目前广州和佛山等城市,义务教育阶段发展未能达到市民所期盼的均衡程度。

  对此,广州市政协委员、广州大学博士张季超表示,初中处于义务教育阶段,首先应该确保公平和均等化,目前广佛两地大量公有民办初中的存在是对教育公平的莫大讽刺。而民办优质学校因为收费高将部分学生排斥在外,已在社会引起民愤,这需要引起政府的重视。

  广州市人大代表蔡金亮在广州两会分组讨论上,就以一个“基层代表”的身份,痛批义务教育的不均衡发展,他说,义务教育阶段公有民办初中,不光考成绩,还有高价学费,“有头有脸的人物自然没问题,可惜社会上更多是平头老百姓。”蔡金亮说,目前社会上家长和学生对义务教育阶段的均衡问题非常关注,而他认为促均衡关键在于政府要对公办初中的投入,尤其是要增加对相对薄弱的初中的投入,“普通公办初中都优质了,老百姓自然愿意读免费的好学校,何必去挤高价民办初中?”

  广东省政府参事、广州市政协委员王则楚则在接受媒体采访时表示,名校复办初中,是政府将公办教育资源回归义务教育的大局要求,名校复办的初中应该是坚持素质教育的初中,减轻学生课业负担的初中,是一个办学条件均衡化的初中,它追求的是均衡、规范的教学示范效果,而不是名牌高中的入学率!如果离开这个目标,名校复办初中将使“义务教育均衡发展”在初中阶段又一次受到挑战。

  连线佛山

  佛山一中并无办初中部考虑

  如今,执信中学和广州六中提出复办初中部,有业内人士透露,其中一个原因是广州优质高中较多,每年高考竞争也相对激烈,复办初中有利于获取更多优质生源。

  而名高中办初中,其实在佛山早有先例。如2008年,禅城区教育部门就指定惠景中学挂牌成为佛山二中附属初中。如今三年过去,有教育界人士认为,惠景中学声誉不断提升,从原来不起眼的一所初中,上升到禅城区公办初中第一梯队。

  而佛山二中有关人士也承认,惠景中学成为该校初中部后,有利于该校留住优质生源,“以前惠景中学的好学生肯定都去考佛山一中,但两校‘结姻’后,更多学生熟悉和认可了佛山二中的管理和教学,自然更加愿意留在佛山二中。”

  但是,作为佛山高中的龙头——佛山一中以及南海石门中学等却没有这方面的打算。佛山一中校长毛雨初表示,据他了解,目前无论佛山政府、教育部门还是佛山一中自身,都没有办初中部的考虑。

  面对记者的采访,佛山市教育局相关负责人则回应道,“复不复办初中,广州也正在研讨中,而佛山则暂时没有这方面的考虑。”

  业内观点

  促初中均衡发展也应理顺管理体制

  “名高中复办初中,并非最好的促均衡发展办法。”佛山四中副校长、佛山市政协委员王建勋分析,高中复办初中,关键在于师资,由于教学内容和教学方式不同,好的高中老师未必是好的初中老师,而好的高中未必能办好初中。

  王建勋分析,目前佛山初中学校发展不均衡,除了公有民办初中的强势“抢占”公办初中生源和资源外,压缩公办初中发展空间外,各公办初中的体制不同、所处区域不同,也是导致投入不均衡、发展不均衡的原因之一。

  “有的初中是区政府办的,区政府钱袋子重些,自然投入也多些;有些初中是镇街办的,镇街钱少,投入也相应少了。”王建勋还提到,公办初中实行就近入学,生源有差异,这些也都是导致初中发展不均衡的原因,因此,要促进初中学校均衡发展,除了投入,政府在体制、管理等方面,也应该理顺。

  家长声音

  复办初中未必一定提升质量

  对于广州名校复办初中,佛山家长的意见也是各有不同。

  李女士的儿子从荣山中学读完初中后,升入佛山二中高中部,在她看来,“名校”是否复办初中并不是太重要,因为初中学位已经足够,只是优质学位不够。“关键还是看教学制度、老师的素质。如果为了傍名校的名气,一窝峰都复办初中了,也不见得能提高质量。还很可能变成一种敛财途径。”

  家长庞先生则表示:“就算名校的初中又怎么样?要我的儿子能考进去才有用啊!不如把办名校初中那些钱,拿出来提高现有初中的水平。”

  市民刘女士认为,如果可以多一些好学校办初中部,让家长和孩子有更多的选择,也许可以把优质学位的学杂费水平降下来。

来源:新浪新闻

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